近年來，陜北礦業(yè)公司黨委深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞陜煤集團“十四五”“18765”戰(zhàn)略目標(biāo)和“八個聚焦”工作部署，篤定“1116”高質(zhì)量發(fā)展思路，全力創(chuàng)建“戰(zhàn)略型、管控型、創(chuàng)新型、高效型、服務(wù)型”本部，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，為建設(shè)“黨建引領(lǐng)、安全高效、智能融入、改革創(chuàng)新、綠色和諧”的高質(zhì)量發(fā)展一流示范企業(yè)注入了強勁動力。
一、基本情況
本部是企業(yè)的決策管理中心和大腦中樞，事關(guān)企業(yè)的健康穩(wěn)定運行和高質(zhì)量發(fā)展。如何發(fā)揮各級本部的職能作用？近年來，陜北礦業(yè)公司進行了積極的探索，在公司及6個基層單位先后開展了“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”本部建設(shè)、一流本部建設(shè)、本部黨支部結(jié)對子等活動，著力提升本部效能，取得了預(yù)期的成效。
陜煤集團創(chuàng)建“五型”總部工作開展后，陜北礦業(yè)公司結(jié)合管理機制調(diào)整和工作實際，扎實推進“五型”本部創(chuàng)建，統(tǒng)籌做好戰(zhàn)略、管控、創(chuàng)新、高效、服務(wù)等創(chuàng)建工作，進一步提升本部質(zhì)效，推動解決發(fā)展難題，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展強動力、添活力、聚合力。
二、主要做法
陜北礦業(yè)公司主要從五個方面，精心組織實施，系統(tǒng)謀劃推進，突出問題導(dǎo)向，注重實際成效，確保創(chuàng)建“五型”本部有力有序開展。
（一）堅定發(fā)展方向，創(chuàng)建“戰(zhàn)略型”本部
聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)，堅定思想保障。公司黨委及時跟進學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，突出理論武裝和形勢任務(wù)教育，堅定不移地貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。堅持黨委第一議題、中心組學(xué)習(xí)首要議題制度，建立貫徹落實省國資委、陜煤集團工作部署落實機制，實現(xiàn)貫徹落實、跟蹤督辦、報告反饋的管理閉環(huán)。
緊盯“八個聚焦”，增強發(fā)展動能。公司大力弘揚“奮進者”文化，積極落實陜煤集團戰(zhàn)略部署，持續(xù)深化“三項制度”改革，通過年度職代會、黨委會、總經(jīng)理辦公會等形式，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重點工作等進行研究部署，依法依規(guī)科學(xué)決策，對標(biāo)對表行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，不斷增強戰(zhàn)略控制引領(lǐng)力，鞏固提質(zhì)增效原動力，確保高質(zhì)量發(fā)展動能更加充沛。
緊盯重大事項，全面履職盡責(zé)。依法依規(guī)細化“三重一大”清單，規(guī)范各決策層的決策范圍和決策流程，明確直接研究決定和前置研究討論的重大事項。把班子集體責(zé)任和個人“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一起來，管好、化解好企業(yè)重大風(fēng)險，維護企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。協(xié)調(diào)好黨委會與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的關(guān)系，協(xié)調(diào)好班子成員之間、上下級之間、干群之間的關(guān)系，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
（二）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)建“管控型”本部
堅持責(zé)任機制，推動見行見效。圍繞陜煤集團“八個聚焦”工作部署和年度工作目標(biāo)，堅持“誰主管、誰負責(zé)、誰落實、誰檢查、誰監(jiān)督”的“責(zé)任機制”，編制年度重點工作清單，并按季度進行分解落實；持續(xù)強化、優(yōu)化本部管理職能，形成職責(zé)明確、管理精細的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
突出制度建設(shè)，促進規(guī)范管理。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，壓緊壓實工作責(zé)任。每年初，各項核心業(yè)務(wù)都制定《年度工作要點》，簽訂經(jīng)營責(zé)任狀，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和KPI考核，確保責(zé)任層層分解落實。2022年以來，完善各項管理制度94項，實現(xiàn)制度上有規(guī)定、實踐中有落實。
強化核心業(yè)務(wù)，增強發(fā)展韌性。堅持做優(yōu)存量、做大增量、做強變量工作主線，不斷提升工作質(zhì)效。狠抓安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、項目開發(fā)、隊伍建設(shè)等重點工作，推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)。
（三）深化驅(qū)動舉措，創(chuàng)建“創(chuàng)新型”本部
細化績效管理，激發(fā)內(nèi)在動力。修訂完善《全面預(yù)算綜合平衡計分卡績效管理辦法》《綜合考核管理辦法》《所屬企業(yè)負責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核與薪酬管理辦法》《全員績效考核實施細則》等管理制度，形成全員績效考核管理體系，做到以制度管人管事。
成立工作專班，落實發(fā)展舉措。貫徹落實陜煤集團“三個年”工作部署，成立了管理效能提升、高質(zhì)量項目提升和干部作風(fēng)能力提升三個工作專班，全力推動榆神三期、四期的小壕兔1號、3號煤礦項目和陜煤榆林基地項目建設(shè)。
加快數(shù)智建設(shè)，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。始終以“智能礦井、智慧礦區(qū)、一流企業(yè)”建設(shè)為己任，持續(xù)推進智能化、數(shù)字化建設(shè)，以智賦能、以數(shù)提效，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，實現(xiàn)了“減人、提效、保安”的目的。
（四）提升管理效能，創(chuàng)建“高效型”本部
持續(xù)跟進督辦，形成落實機制。出臺《跟進督辦制度》，采取清單化管理，重點跟進督辦各類會議決定、階段性重點工作和專項工作，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制和督查通報制度。跟進督辦制度實施以來，本部管理效能明顯提升。
提質(zhì)增效降本，提高發(fā)展速度。加強戰(zhàn)略成本、制度成本、企業(yè)成本、產(chǎn)品成本管控，全面構(gòu)建降本增效長效機制。積極應(yīng)對市場變化，調(diào)整銷售策略，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能；加強煤質(zhì)管理，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)效率效益最大化。
防范經(jīng)營風(fēng)險，提高管理水平。加強風(fēng)險管控，建立合規(guī)管理體系，以及重大風(fēng)險隱患排查清單，筑牢企業(yè)穩(wěn)健高效運行“防火墻”；持續(xù)完善健全各類考評機制，細化和理順各項管理流程，強力落地“九大管理標(biāo)準體系”。
強化組織保障，提高監(jiān)督實效。按照“四個同步”“四個對接”要求，充分發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢和作用；按照好干部“二十字”標(biāo)準，大膽使用優(yōu)秀人才，科學(xué)運用述職述廉、民主測評、評先樹優(yōu)，營造爭創(chuàng)一流濃厚氛圍。落實談心談話制度，重點突出對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，重點部門和單位的監(jiān)督，督促管理人員勤勉敬業(yè)、廉潔從業(yè)。
（五）匯聚發(fā)展合力，創(chuàng)建“服務(wù)型”本部
夯實基層基礎(chǔ)，建牢攻堅堡壘。抓實“心往基層想、人往基層走、事往基層辦”工作機制，做好“領(lǐng)、幫、干”三篇文章，揚優(yōu)勢、補短板、強弱項、固根基，著力優(yōu)化本部辦事流程、提升本部服務(wù)效率。韓家灣煤炭公司進礦道路重新硬化修復(fù)，龍華礦業(yè)公司新建職工公寓投入使用。
深化作風(fēng)建設(shè)，營造新風(fēng)正氣。認真落實《改進工作作風(fēng)提升工作效能十條舉措》和“十個一線工作法”“首辦責(zé)任制”，切實精簡會議文件、改進會風(fēng)文風(fēng)，縮短基層單位的請示、報告、審批、備案審批時間；認真開展民主測評、述職述廉、干部作風(fēng)能力提升年等活動，持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)。
大興調(diào)查研究，共謀發(fā)展良策。常態(tài)化、長效化推進主題教育成果轉(zhuǎn)化、跟蹤問效。強力推行“613＋N”調(diào)研工作法，把“解決一個問題”升級為“解決一類問題”，推進黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，有效解決高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問題。
三、工作成效
（一）高質(zhì)量發(fā)展方向更加明確
公司結(jié)合管理體制調(diào)整，圍繞陜煤集團“十四五”規(guī)劃和“18765”戰(zhàn)略目標(biāo)，修訂完善了《“1+6”十四五發(fā)展規(guī)劃》，公司對黨建、煤炭生產(chǎn)、綜合產(chǎn)業(yè)、安全、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、智慧礦區(qū)、人力資源、文化建設(shè)等方面規(guī)劃目標(biāo)，進行了及時調(diào)整，使公司高質(zhì)量發(fā)展方向更加明確、發(fā)展思路更加清晰，廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，激發(fā)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，為建設(shè)“黨建引領(lǐng)、安全高效、智能融入、改革創(chuàng)新、綠色和諧”的高質(zhì)量發(fā)展一流示范企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
（二）高質(zhì)量發(fā)展活力更加強勁
公司堅持將“有利于國有資本保值增值”作為高質(zhì)量發(fā)展的底色，持續(xù)深化“三項制度”改革，壓實發(fā)展責(zé)任，突出本部質(zhì)效，強化精細管理，創(chuàng)新發(fā)展舉措，深化監(jiān)督考核，各級組織的政治引領(lǐng)力、推動發(fā)展力、改革創(chuàng)新力、凝聚保障力明顯增強，各級本部工作人員政治素質(zhì)、履職能力、工作業(yè)績、服務(wù)能力明顯增強，進一步提升了企業(yè)的經(jīng)營能力和核心競爭力。公司被授予陜西省“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，韓家灣煤炭公司、龍華煤礦榮獲煤炭工業(yè)安全高效礦井榮譽稱號。截至12月12日，公司提前完成2023年原煤生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
（三）高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)量更加突出
公司始終聚焦“一流打造”，做優(yōu)存量、做大增量、做強變量穩(wěn)步推進，各項工作均交出了亮眼成績單，多項管理經(jīng)驗入選全國煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。其中，《大型煤炭企業(yè)管理標(biāo)準體系構(gòu)建與實施》、《大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)專項資金智控管理系統(tǒng)的構(gòu)建與實踐》和《國有煤炭企業(yè)業(yè)財融合的探索與實踐》、《煤炭企業(yè)人力資源風(fēng)險管控體系的構(gòu)建與實施》和《基于大數(shù)據(jù)平臺的智能化礦井多系統(tǒng)耦合管理體系探索與實踐》分別榮獲2023年煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一、二、三等獎。通過創(chuàng)建“五型”本部的探索與實踐，公司經(jīng)濟運行在保持戰(zhàn)略定力中穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整在增強轉(zhuǎn)型動力中步伐加快，發(fā)展動能在激發(fā)創(chuàng)新活力中持續(xù)集聚，民生福祉在釋放發(fā)展?jié)摿χ胁粩喔纳?，文明和諧在推進共建共享中有效提升，有力地推動了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
（陜北礦業(yè)公司黨委宣傳部 黃偉）