
陜北礦業(yè)公司機關黨委自2021年4月成立以來,深入貫徹落實中省、集團公司黨委決策部署,在陜北礦業(yè)公司黨委的堅強領導下,始終堅持黨建與業(yè)務有機結合、相互促進,創(chuàng)新推出“12348”黨建深度融合新模式,統(tǒng)籌抓好“一個融合”“兩個中心”“三個定位”“四聚四強”“八個重點”,為建設高質(zhì)量發(fā)展一流示范企業(yè)助力加速度。
一、抓好“一個融合”,即機關黨建與業(yè)務工作深度融合。
踐行“抓好黨建是最大政績”的理念,堅決破除“業(yè)績增長一俊遮百丑”思想,立足工作難點,堅持問題導向,用黨建推動高質(zhì)量發(fā)展,以高質(zhì)量發(fā)展檢驗黨建工作成效。
一是強化黨員干部“一崗雙責”。嚴格落實兩個責任,既算經(jīng)濟賬,也算政治賬,充分發(fā)揮機關黨組織在推動公司轉(zhuǎn)型發(fā)展中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。
二是堅持黨管干部人才原則。樹立“干事創(chuàng)業(yè)、干凈擔當”的選人用人導向,大力選拔有頭腦、敢負責、能擔當、實績突出的干部,打造年輕、活力、專業(yè)的機關工作團隊。
三是加強黨建工作績效考核。將黨建工作納入“一軸五驅(qū)”黨建質(zhì)量體系KPI績效考核,加大考核頻次和兌現(xiàn)力度,破除資歷觀,看成績打分,用實績說話,激發(fā)機關黨員干部主人翁精神和使命擔當。
四是豐富黨建活動內(nèi)容載體。抓好“黨建微課堂”,見微知著,“四兩撥千斤”,持續(xù)提升機關黨員干部理論和業(yè)務水平;做好“主題黨日”活動,堅持“4+N”模式,有效擴大黨建工作覆蓋面;辦好“四個教育”(革命傳統(tǒng)教育、形勢任務教育、廉政警示教育、先進典型教育),激發(fā)干事情懷,促進建功立業(yè)。
二、抓好“兩個中心”,做到雙融互促,即黨委領導核心和服務業(yè)務中心。
把促進公司高質(zhì)量發(fā)展作為根本價值導向,把黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同實施、同考核,推進黨委領導核心和服務業(yè)務中心工作協(xié)同運行,有效解決“一軟一硬”“一虛一實”和“兩張皮”問題,為建設“黨建引領、安全高效、智能融入、改革創(chuàng)新、綠色和諧”的高質(zhì)量發(fā)展一流示范企業(yè)提供重要支撐和保障。
打造堅強領導核心。把握服務公司發(fā)展方向不偏離,貫徹落實中省、集團黨委決策部署和公司黨政工作要求,著力提高機關領導班子領導業(yè)務工作高質(zhì)量發(fā)展的能力;強化履職擔當,堅持問題導向和目標導向,發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏糾錯,嚴肅查處問責;加強機關黨建制度建設,構建 “學習明責、制度定責、流程履責、考核追責”的責任體系,推進三項制度改革,運用“三項機制”;嚴格落實“三重一大”黨委前置、“三會一課”組織生活、“民主集中”科學決策,不折不扣地發(fā)揮機關黨委“把方向、管大局、促落實”的核心職能。
打造服務業(yè)務中心。強化機關服務職能,加強機關效能建設,全面正風肅紀,強化干事創(chuàng)業(yè),打造一流服務型機關;轉(zhuǎn)變機關服務方式,鞏固黨史學習教育成果,推動“抓經(jīng)營、促發(fā)展,我為職工群眾辦實事”項目落地,打造“智能礦井+智慧礦區(qū)+文明服務”樣板示范;堅持“小機關、大服務”的工作導向,不斷拓展服務邊界;堅持“全過程覆蓋、一攬子服務”,助力機關與基層協(xié)同發(fā)展;堅持“我與公司共成長”,支持企業(yè)發(fā)展壯大,構建命運共同體。
三、抓好“三個定位”,充分發(fā)揮機關職能。
即堅持以習近平總書記關于國有企業(yè)和中央和國家機關黨的建設一系列重要論述為指導;堅持以《黨章》、黨和國家機關基層組織工作條例等法規(guī)為遵循;堅持學習借鑒各地區(qū)各部門黨建融合的重要成果和寶貴經(jīng)驗,推進公司機關黨建與業(yè)務工作“雙融雙促雙提升”。
一是圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,是機關黨建工作的核心任務。機關黨組織要自覺遵循機關黨建規(guī)律,把融入中心作為根本任務貫穿機關黨建工作各個方面,把建設隊伍作為基礎工程落實到機關工作的全過程,把服務群眾作為根本宗旨貫穿到機關黨建工作的細枝末節(jié),不斷增強機關黨建工作的針對性和實效性,更好地發(fā)揮機關黨建的獨特作用。
二是找準黨建與業(yè)務結合點,是解決“兩張皮”問題的關鍵所在。機關黨建工作主要是做人的工作,業(yè)務工作主要是做事或物的工作,兩者相互依托、相互促進,必須堅持兩手抓、兩促進,使黨建與業(yè)務相融互促、同頻共振,形成“抓好黨建帶業(yè)務、抓好業(yè)務促黨建”的良性循環(huán)。
三是推動黨建與業(yè)務深度融合,是提升機關整體效能的迫切需要。要把機關黨組織的教育、管理和監(jiān)督等基本職責滲透到業(yè)務工作的方方面面,使各項任務的完成都有黨員的身影和奉獻,使每項工作推進都能凝聚黨組織的支持和努力。切實把黨的政治、理論、組織、制度和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為破解業(yè)務難題和建設隊伍的有效武器,激發(fā)黨員干部和職工立足本職建功立業(yè),推動公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。
四、抓好“四聚四強”品牌打造。
要認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,狠抓基本組織、基本制度和基本隊伍建設,把加強黨支部標準化規(guī)范化建設,作為加強機關黨的組織體系建設的重要內(nèi)容,致力于“雙一流”黨支部建設,著力打造政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部,推進機關黨建工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,把黨支部建設成為把握新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、展現(xiàn)新作為的戰(zhàn)斗堡壘。
一是聚焦黨建引領,強化政治功能。機關黨委要堅持線上與線下、區(qū)內(nèi)與區(qū)外學習的有機結合, 不斷鞏固和拓展黨史學習教育成果,充分利用榆林周邊地區(qū)和省內(nèi)外“紅色”資源優(yōu)勢,組織機關黨員開展瞻仰革命前輩、學習百年黨史等教育引領活動,永葆“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的政治本色,切實提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)黨員做到不改其心、不移其志、不毀其節(jié),保持機關黨員干部追求高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)先一流的目標不變,爭第一、創(chuàng)唯一、做極致的信念不變,為職工謀幸福的初心使命不變,篤定“1116”工作思路不偏離,做優(yōu)存量、做大增量、做強變量,為助力集團公司實現(xiàn)“16555”高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展目標、經(jīng)濟規(guī)模跨上“萬億級”砥礪奮進。
二是聚焦激發(fā)活力,強化支部班子。嚴格按照“四同步”要求,加強機關黨組織建設,建立與公司高質(zhì)量發(fā)展相適應的組織管理架構,探索實踐“雙向交流、交叉任職”的方式,堅持年輕化專業(yè)化原則,把黨性強、責任心強、工作能力強、創(chuàng)新發(fā)展意識強、服務群眾和本領強的黨員,遞補到機關黨支部書記隊伍;通過建立黨建工作承諾踐諾、目標考核、述職評議等機制,強化黨支部書記主責主業(yè)意識,充分發(fā)揮黨支部書記思想政治引領、正風肅紀、意識形態(tài)主動權等作用,真正將黨支部打造成為黨員教育的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
三是聚焦模范先鋒,強化黨員隊伍。要把建設一支讓“組織放心、群眾滿意、干部服氣”的黨員隊伍,作為加強機關基層黨組織建設的重要內(nèi)容。通過開展黨員示范崗和先鋒崗、“黨旗在基層一線高高飄揚”等活動,引領激發(fā)黨員干在實處、走在前列、創(chuàng)先爭優(yōu),在做優(yōu)存量、做大增量、做強變量,再造一個新陜北礦業(yè)等重大任務中,勇于擔當作為、主動請纓作戰(zhàn),不斷壯大黨員突擊隊、先鋒隊、服務隊的力量;針對公司機關年輕職工較多的情況,黨支部要堅持變被動為主動,充分利用黨員骨干人員專業(yè)特長開展“傳幫帶”,積極開展素質(zhì)提升活動;通過思想淬煉、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,將機關工作人員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、干事創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵。
四是聚焦創(chuàng)新融合,強化作用發(fā)揮。面對體制調(diào)整對機關工作的新要求,只有不斷創(chuàng)新融合工作方式,才能不斷提升驅(qū)動力,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。機關各支部要結合部門主責主業(yè)和工作特點,多措并舉、多點開花,持續(xù)打造特色黨建品牌,形成機關黨建圍繞中心、服務中心、促進中心、保障中心的良好工作格局;要通過與屬地政府、合作單位、行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部兄弟單位對標對表,開展形式多樣的黨建聯(lián)建共建活動,開啟聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建模式新篇章,要增加與政府單位、周邊群眾的聯(lián)絡,促進兄弟單位的溝通互融,有效推進黨建與中心工作深度融合、互促并進,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。
五、抓好“八個重點”,扎實推動黨建與業(yè)務工作“雙融雙促雙提升”。
1.堅持提高站位,擔當作為,在理念引領上深度融合。
一是要明確職能定位。要深刻把握機關黨建融入中心、建設隊伍、服務群眾的職責定位,在融入中心中找準方位,在服務大局中彰顯價值,在服務群眾中永葆生機。要牢固樹立黨建和業(yè)務工作“一盤棋”思想,把公司中心工作是否落實、部門業(yè)務工作是否完成、基層黨組織和黨員的作用是否有效發(fā)揮、職工群眾是否滿意作為衡量機關黨建工作成效的根本標準,切實增強機關黨建和業(yè)務工作融合發(fā)展的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
二是要理直氣壯講政治。謀劃部署、推動落實業(yè)務工作,要自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神對標對表,經(jīng)常校正偏差。要把政治和業(yè)務有機統(tǒng)一起來,把講政治的要求落實到機關的具體業(yè)務工作中去,在落實重大任務和推動業(yè)務工作中堅持正確政治方向,把創(chuàng)建一流服務型機關的要求融入業(yè)務工作,以實際行動踐行“兩個維護”。要健全推動中省、集團和公司黨委工作要求貫徹落實的工作機制,形成“研究部署、狠抓落實、督促檢查、及時報告、跟蹤問效”的工作閉環(huán)。
三是要抓好理論武裝。要大力引導機關廣大黨員、干部和職工讀原著、學原文、悟原理,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,及時學習中省決策部署和集團、公司黨委工作要求,鞏固黨史學習教育成果,全面學習黨史、國史、新中國史、改革開放史,系統(tǒng)學習法律法規(guī)、黨紀條規(guī)和行業(yè)規(guī)章,夯實理論根基,筑牢精神支柱,強化使命擔當,提升業(yè)務素質(zhì),提高用黨的創(chuàng)新理論指導工作實踐的能力和本領。
2.堅持圍繞中心、服務發(fā)展,在目標任務上深度融合。
要把握正確政治方向,深入開展“七比七創(chuàng)”主題形勢任務教育活動,篤定“1116”工作思路不動搖,錨定建設高質(zhì)量發(fā)展一流示范企業(yè)目標不偏離,以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的全新姿態(tài),建設讓組織放心、讓職工群眾滿意的服務型機關。要確立“融入中心抓黨建、抓好黨建促中心”的思路,強化“抓黨建就是抓發(fā)展、抓業(yè)務必須抓黨建”的意識,做到中心工作推進到哪里,黨建工作就跟進到哪里,業(yè)務工作就落實到哪里,以黨建工作推動業(yè)務工作開展,用業(yè)務工作成效檢驗黨建工作成果。
3.堅持同向發(fā)力、同頻共振,在組織保障上深度融合。
要強化內(nèi)部融合,推動一流服務型機關建設,機關黨支部要結對共建,發(fā)揮聯(lián)動作用,努力破解高質(zhì)量發(fā)展難題。機關黨支部要與基層黨支部之間融合共建,充分發(fā)揮“管理、督導、服務、發(fā)展”職能,相互促進,共同提高,發(fā)揮整體合力。機關支部結合區(qū)域特點、行業(yè)特色、工作性質(zhì),強化與不同區(qū)域、不同單位的共建融合,合力破解相關領域的重點、難點、堵點問題,將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的組織優(yōu)勢和服務優(yōu)勢。
4.堅持夯實責任、激活合力,在工作機制上深度融合。
要牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的理念,黨組織書記要履行黨建第一責任人責任、班子成員要履行“一崗雙責”,做到守土有責不動搖,守土擔責不含糊,守土盡責不懈怠。要樹立“一盤棋”的思想,加強統(tǒng)籌謀劃,把黨建工作納入機關部門中長期發(fā)展規(guī)劃和年度重點工作安排,做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實、同考核。要建立黨建工作領導機制,構建“黨委全面領導、支部具體落實、群團形成合力、書記帶動推進、黨員發(fā)揮作用”的五級責任鏈。要完善議事決策規(guī)則,打通融合通道。明確黨委領導業(yè)務工作發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項決策等重大問題議事決策。要推進黨支部支委會功能實質(zhì)化,明確支委會重大事項、重要問題、重點工作等事項前置程序。要健全考核激勵制度,發(fā)揮示范效應,制定“書記任務”清單,確保深度融合工作融入日常、抓在經(jīng)常,推動“一軸五驅(qū)”黨建質(zhì)量體系落實落地。
5.堅持重點突破、統(tǒng)籌推進,在業(yè)務工作上深度融合。
要把黨建工作的立足點放在服務業(yè)務工作上,根據(jù)業(yè)務工作的目標任務,明確黨建工作的內(nèi)容;圍繞業(yè)務工作,落實保障措施;把業(yè)務工作的難點、痛點和堵點,作為黨建工作的焦點和重點,集中精力組織黨員攻堅克難。一要協(xié)助主要領導貫徹黨的路線、方針、政策和公司黨政的指示、決策、部署。二要緊密結合業(yè)務工作實際和人員狀況,了解和掌握職工思想動態(tài),開展有針對性的思想政治工作。三要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,調(diào)動廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性和積極性,確保中心工作順利完成。四要善于組織協(xié)調(diào),強化“兩手抓,兩手硬”的合力,促進業(yè)務工作和黨建工作共同提高,使黨建工作在機關有聲音、有活力、有作用、有價值。
6.堅持以用為本、注重實踐,在方法載體上深度融合。
要用好馬克思主義思想方法和工作方法,堅持實事求是,樹立科學思維,保持戰(zhàn)略定力,突出問題導向,重視調(diào)查研究,發(fā)揚釘釘子精神,把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念落實到機關黨建和業(yè)務工作的全過程。要加強思想政治工作,激發(fā)機關黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力和政治熱情。要建立健全政治理論學習常態(tài)化長效化機制,鞏固和拓展黨史學習教育成果,加強學習型機關建設,做到黨務與業(yè)務兩不誤、兩促進、兩提高。要用好“三會一課”、主題黨日等載體,用活大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、多媒體等技術和微信、APP等新媒體自媒體,實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作陣地共建、資源共享,確保工作抓實、任務落地。
7.堅持客觀全面、考用結合,在考評效果上深度融合。
要抓好頂層設計,把黨建工作情況納入本部門工作考核體系,強化考核結果運用,發(fā)揮考核的指揮棒作用、選拔任用的導向作用。要圍繞加強薄弱環(huán)節(jié)、改進不足之處,樹立鮮明的質(zhì)量導向,要堅持高標準、追求高水平,補短板、強弱項,創(chuàng)特色、揚優(yōu)勢,實現(xiàn)從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。要善于總結經(jīng)驗,勇于探索實踐,把握特點規(guī)律,使機關黨建和業(yè)務工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
8.堅持固本培元、塑魂聚力,在文化建設上深度融合。
堅持潛移默化、潤物無聲,踐行集團“六爭”精神和“奮進者文化”,推動公司“118”特色文化落地生根,強根基、蓄內(nèi)力、聚合力、催動力、激活力,改善機關環(huán)境、提高干部素質(zhì)、引領機關風尚、凝聚發(fā)展力量。
一要狠抓政治文化建設,以正確的價值導向“強根基”。要使理想信念成為靈魂,保證中省、集團和公司黨委的決策部署貫徹落實到每個支部、每名黨員。要傳承紅色文化,賡續(xù)紅色血脈,引領機關黨員干部和職工,做堅守信念、絕對忠誠的傳承者,做執(zhí)著奮進、擔當實干的先行者,做質(zhì)樸純粹、一身正氣的模范者。要將社會主義核心價值觀融入機關黨建“大格局”,聚焦黨員干部“活思想”,破除官場文化“潛規(guī)則”,使先進文化成為思想共識,成為行動自覺,將學習成為常態(tài)、思考成為習慣、干事成為需求、發(fā)展成為價值,為建設高質(zhì)量發(fā)展一流示范企業(yè)匯聚強大的精神力量。
二是狠抓學習文化建設,以科學的理論知識“蓄內(nèi)力”。要推進學習型機關建設,創(chuàng)新學習載體,拓寬學習平臺,從細微處入手,解決細微問題,建強戰(zhàn)斗堡壘。要上好“微黨課”強化黨性修養(yǎng),利用“微學堂”提升綜合素質(zhì),開展“微讀書”開闊黨員情懷。引導黨員干部樹立對理想的堅貞、對事業(yè)的堅韌、對清廉的堅守,做堅守信念、絕對忠誠的傳承者,執(zhí)著奮進、擔當實干的先行者和質(zhì)樸純粹、一身正氣的模范者。
三是狠抓政治“體檢”工作,喚醒黨員初心“聚合力”。要緊扣“融入中心,建設隊伍,服務群眾”三大核心任務,以“過好政治生日,強化黨性觀念,傳遞人文關懷,服務公司發(fā)展”為目標,創(chuàng)新政治生日舉措,喚醒入黨初心使命。即:一次身份提醒,讓黨員時時牢記共產(chǎn)黨員這個“第一身份”、明確為黨工作這個“第一職責”;一次初心回望,喚醒入黨時的純真初心,引起黨員同志共鳴;一次信仰升華,提醒黨員加入中國共產(chǎn)黨,是為實現(xiàn)人生最高價值作出的無悔選擇;一次黨性加油,使黨員體驗到組織的關心與溫暖;一次思想洗禮,召開組織生活會,每名黨員聯(lián)系成長經(jīng)歷,對照黨章,談為什么入黨,問是否踐行了入黨誓詞,比與優(yōu)秀黨員的差距,找存在的問題及原因,講今后的打算及措施,使黨員經(jīng)受一次思想洗禮,在重溫初心中堅定理想信念、增強政治定力。
四是狠抓廉政文化建設,以嚴格的黨紀黨規(guī)“催動力”。通過組織開展“讀廉文、品廉意、踐廉行”系列活動,使機關黨員干部接受濃厚的廉政文化熏陶,進一步增強廉潔從政意識,規(guī)范廉潔從政行為,在建設清廉陜北礦業(yè)機關中當表率、做示范、樹標桿,不斷提升機關黨員干部在職工群眾中的良好形象。
五是狠抓群團文化建設,以豐富的文體活動 “激活力”。文化活動是機關文化之源,是企業(yè)凝聚力、向心力的催化劑,要通過整合黨建資源,堅持與工會、共青團協(xié)同攜建,狠抓機關群體文化,促進黨員、干部和職工身心健康,提升精氣神,凝聚團隊力量,鍛造開放包容、和諧向上的機關工作氛圍。(安敏寧)